导言

作为应对气候变化的实用工具，技术发挥了决定性的作用。开发温室气体排放量较低的技术以及传播创新以减缓及应对气候变化对于发展中国家及发达国家减排十分关键 。因此技术创新及其后续传播为当前有关后京都议定书时期气候管理谈判的核心内容 。由于存在“共同但差别化的责任及各自的能力”，尽管应主要由发达国家承担这方面的主要工作，但不应低估发展中国家作为气候相关技术来源及传播工具的的潜在作用。

发展中及新兴国家在对抗全球变暖问题方面采取切实措施方面正面临日益增强的国际压力，特别是温室气体减排 。发展中国家在限制全球变暖方面所遇到的障碍为其所获得的有限的气候友好型技术及其所造成的问题 。<<联合国气候变化框架公约>>第4.5条建议采用南北技术转移机制作为发展中国家应对气候变化挑战可能采用的解决方案。它要求发达国家签署国“推动，促进及资助（如适当）向其他方，特别是发展中国家转移，或提供具有环境安全性的技术及专有技术。”但<<联合国气候变化框架公约>>未能充分考虑南南技术转移的潜力，并且其他论坛，例如世贸组织框架论坛等也同样未能关注这个问题。本文旨在通过以发展中国家间潜在技术流为例探讨这方面的差距，并作为说明应对气候变化的补充示例。

的确，南南技术转移为通过资金流进行的南北技术创新转移这一传统方式的有意义的替代措施，并强调了发展中国家不仅是国际技术创新的接受国，也是其来源国。 一些发展中国家在一些关键气候相关技术方面正成为世界领导者，涉及多个项目中的其他发展中国家，并通过贸易及投资流传播清洁技术。

此外，从更广泛的发展角度来说，南南技术转移具有一定意义。在分析国家或国际层面上所实施的减缓及适应策略时应考虑可持续发展框架及对于经济增长，平等以及减贫可能的影响。南南技术转移具有增加发展中国家“发展红利”，以及与适应措施和温室其他排放政策实施有关的社会与发展效益的潜能。至今，有效地转移气候相关技术并非易事，其进程也比较曲折，而且还面临需要回应在有效传播及吸收新技术方面所涉及的不同接受国的特定经济状况的挑战。此外，技术转移还应涉及适应发展中东道国特定状况的长期能力建设目标，而这是一个有时对于常规发展援助而言过于繁杂的过程。这些原因导致在常规机制（<<联合国气候变化框架公约>>清洁发展机制）下进行的技术转移无法获得进展，或者按照传统的南北方式进行。作为具有某些类似性的发展中国家间外国直接投资及技术传播创新方式的南南技术转移方法可消除一些困难，并且可获得有关其市场，金融及社会状况的相互了解 。

 

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