本公司总体应急策略为:
全天候待命、应急迅速、服从命令、防治污染、安全第一。
(1)全天候待命
本公司的船舶污染清除业务实行24小时待命制度,由本公司海务机务室负责值班,时刻准备进行船舶污染事故的清除作业。本公司为专业的溢油应急处理公司,除了溢油应急业务外,不进行其他业务,因此可以做到全天候待命。
(2)应急迅速
船舶污染事故是突发性环境污染事故,任何堵漏、围控及污染清除应急行动,应急反应时效性为衡量公司应急清污能力的重要指标,公司的应急处置船在24小时待命的前提下,接到签订“船舶污染清除协议”的船方或海事管理机构的报告或清污指令时,将立即出动,到达事故现场。
(3)服从命令
本公司在应急清污过程中,服从海事管理机构的统一调度指挥,在大型清污过程中发挥公司优势,与海事管理机构及码头、船舶清污力量协同作业。
(4)防治污染
船舶污染事故的源头是船舶,本公司清污力量到达现场后,首先从源头上控制污染事故,采取应急堵漏和围控措施,防止污染事故扩大化。污染清除作业的目的是为了减少溢油对环境的污染危害,并减少污染清除和转运处理过程中的二次污染。因此,防治污染目标贯彻本公司整个溢油应急作业全过程。
(5)安全第一
油类物质及其炼制品具有易燃、易爆的危险性,同时还有毒性。船舶污染清除作业过程中,保障作业人员、船舶和设备的安全是第一要务。
(1)本公司在接到船方溢油事故报告后,分下述情况布置、采取行动方案:
①当天气、海况条件恶劣时,命令公司的部分或所有清污设备及人员紧急待命,并密切监视溢油情况的发展。
②当天气、海况条件许可时,即刻开始应急行动。
(2)根据溢油规模决定清污行动的规模和设备及人员的调用。
(3)到达事故现场时,应根据溢出油种和现场具体情况,采取必要的防火防爆措施,例如:将现场指挥船舶及应急船舶处在上风向,防止油气逸散对人员造成伤害。
(4)按能够独立进行清污操作的最小单元形成设备及人员的合理组配,以形成高效的清污能力,具体方案见表2-1。
(5)清污工作结束后,必须将设备清洗入库,并填写设备使用记录以备索赔。
表2-1 最小单元清污操作设备及人员组配方案
操作类型 |
清污作业组配方案 |
设备 |
人员 |
收油作业 |
专业清污船1艘
围油栏布设船2艘
回收污油转运船1艘(自带油舱)
围油栏(放置于作业船舶上)
收油机1台,岸上转运车辆1辆
便携式柴油发电机或其他移动电源
转运泵及管道系统2套
液态废物的岸上处理委托舟山市纳海油污水处理有限公司 |
专业清污船6人/艘
围油栏布设船2人/艘
转运船3人/艘
其他辅助作业人员x人
共需13+x人 |
吸油拖栏 |
吸油拖栏拖带工作船2艘
吸油拖栏1套 |
工作船2人/艘
其他辅助作业人员x人
共需4+x人 |
喷洒溢油
分散剂 |
专业清污船舶1艘或配有船携式消油剂喷洒装置的辅助船舶
消油剂若干
消油剂喷洒装置2套,防护用具3套(含手套、防护衣、防护眼镜、塑料面罩) |
船舶3人/艘
其他辅助作业人员x人
共需3+x人 |
吸油材料吸附 |
辅助船舶4艘
油拖网1套、抛放及回收器具2套
吸油材料若干
陆上接收转运设备 |
船舶3人/艘
其他辅助作业人员x人
共需12+x人 |
本公司在进行清污作业前,将根据不同情景选择清污作业方案,包括:
应急堵漏、卸载
即对船舶泄漏破口进行堵漏,将货油品或燃料油转驳到其他船舶,阻止油品泄漏和防止事态扩大。
敏感资源的维护和污染清除
旅游区、沙滩、沼泽地等敏感资源,根据监视和溢油迁移扩散预测,对将受到溢油威胁的岸线及敏感资源采取保护措施,以免溢油上岸后不仅会污染岸线及敏感资源。对于已经遭受污染的敏感资源,则采取围控、回收、化学分散、冲洗等方法清除。
海上污染物回收和清除
采用本公司专业清污船和辅助船舶、围油栏、收油机、溢油分散剂和吸油材料进行回收或清除。
岸线污染物清除
根据海岸线的不同类型和污染程度,采取岸线污染清除措施。
在大规模的溢油事故时,通常需要采用几种方案联合反应。当遇到本公司应急力量难以独立应对的溢油事故时,本公司服从海事管理机构的指挥进行清污作业。
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